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España

Los letrados del Congreso dudan de la constitucionalidad de la amnistía: se requiere una reforma de la Carta Magna

El informe dispone que el contenido material de la norma del PSOE podría entrometerse en competencias "exclusivamente" reservadas a los juzgados y tribunales

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El Congreso de los Diputados EP

Un nuevo informe emitido por los letrados del Congreso advierte serias dudas sobre la constitucionalidad de la futura ley de amnistía. Los juristas de la Comisión de Justicia exponen que en la Carta Magna no se recoge ningún precepto que ofrezca la posibilidad de aprobar una medida de gracia como la que intenta sacar adelante el Ejecutivo de Pedro Sánchez.

En el escrito desarrollan serias dudas sobre la cabida de la ley de amnistía en la Constitución y, en respuesta al texto presentado por los socialistas en la Cámara Baja plantean dudas sobre si el mismo podría estar amparado por los mismos supuestos que la Ley de Amnistía de 1977. Los letrados señalan que "la afirmación de que la amnistía previa a la Constitución formara parte del pacto constitucional originario genera dudas de que pueda constituir la premisa a partir de la cual se pueda deducir que la amnistía como figura jurídica esté permitida por la Constitución".

El texto avanzado por La Vanguardia y al que ha tenido acceso Vozpópuli, pone sobre la mesa pone sobre la mesa el rechazo, expresado en varias ocasiones, de las Cortes Generales a la redacción de esta medida. Los juristas mencionan que hecho de que la Carta Magna desautorice de manera expresa los indultos generales y de que la amnistía fuese tumbada anteriormente en el seno del debate constituyente es prueba de ello.

"La iniciativa contenida en la presente proposición plantea dudas de que pueda tener cabida en la Constitución, de manera que debiera ser articulada a través del procedimiento de reforma constitucional", añaden.

Asimismo, los juristas señalan que el contenido de la norma no es "en todo o en parte" una actividad que competa al poder Ejecutivo o a la Administración, a pesar de los intentos del PSOE por clasificarla en la exposición de motivos como una "ley singular". El contenido material de esta iniciativa -matizan- podría recaer sobre competencias de carácter jurisdiccional, que en términos taxativos está atribuida "exclusivamente a los juzgados y tribunales", según se recoge en el artículo 117.3 de la Constitución.

Indeterminación de los delitos amnistiados

En lo referido al articulado de la proposición de Ley orgánica de la amnistía, el informe apunta a la "indeterminación de los delitos comprendidos" en la misma. El documento pactado entre el PSOE y los independentistas habla de todos aquellos actos destinados a reivindicar, promover o procurar la independencia de Cataluña, términos que -según los letrados del Congreso- se trata de un espectro sin determinar. Asimismo, remarcan que la norma concluye con inciso final que abre aún más este campo: "Así como cualquier otro acto tipificado como delito que tuviere idéntica finalidad".

"Esta indeterminación podría lesionar el principio de seguridad jurídica consagrado en el artículo 9.3 CE, el cual, ha declarado el Tribunal Constitucional (STC 147/1986 FJ 3), se ve claramente afectado por una institución como la amnistía", sentencian.

Según los letrados de la Comisión la indeterminación de los delitos que serán amnistiados "puede afectar a la aplicación igualitaria de la Ley", uno de los dogmas transversales de la Constitución Española.

Los expertos aprecian, además, que la falta de determinación en el ámbito de aplicación, tanto en cuanto a los delitos amnistiados como al plazo en que se cometieron, "que no se corresponde con el carácter excepcional de una extinción de responsabilidad ni con las exigencias de una ley singular", puede afectar también al principio constitucional de seguridad jurídica y "dificultar la aplicación unívoca de la Ley".

Daña el derecho europeo

Respecto al delito de malversación cometidos por los independentistas y que la ley de amnistía pretende exonerar, los juristas afirman que dicha extinción de responsabilidad "podría comprometer la armonización y la efectividad de las normas reguladoras de los delitos de esta índole, perseguidas por el Derecho de la Unión Europea".

Sobre los delitos de terrorismo, los letrados del Congreso mantienen la misma vía aclaratoria. Es decir, apuntan que el derecho comunitario exige que "los Estados miembros adopten las medidas necesarias para que se castigue la complicidad, la inducción y la tentativa" para garantizar que estos delitos enumerados sean castigados "con sanciones penales eficaces, proporcionadas y disuasorias". Por ello, entienden que "la exclusión de la aplicación de la amnistía" afecte a delitos de terrorismo sólo cuando haya recaído sentencia firme -tal y como se recoge en el Artículo 2 de la proposición de ley del PSOE- "puede ser contraria al Derecho europeo".

Ya no se pueden votar ni publicar comentarios en este artículo.

  • A
    Antipopulista

    No va a haber amnistía y lo saben. Yo creo que están haciendo tiempo hasta las elecciones catalanas. Ahí el fugado romperá con el " estado español opresor" e irá de él único que lucha por los derechos de los indepes a diferencia de los de ERC que lo pactan todo con el malvadísimo gobierno español " del que tan bien viven ellos porque nos están sacando hasta el hígado. Ya nos habrá sacado miles de millones de nuestros impuestos por la cara. Total saben que sus votontos tragan con todo y más.

  • J
    Jmb

    No dudan. Lo tienen claro.

  • C
    Caballeria

    Pero de verdad alguien piensa que a esta gente le importa algo la legalidad, ellos no respetan ni leyes ni constitución, hacen lo que sea por mantener al psicópata en su palacio, todo lo demas, son "tonterias" sin importancia, pero si hace cuatro días, todos los que salen en defensa de esta ley, decían lo contrario, se desgañitaban diciendo que eso era inconstitucional, que no podía ser, tenemos hemerotecas para aburrir, si incluso el psicópata salía diciendo que de eso nada de nada, bueno lo mismo que decía, con Bildu nada de nada, se lo puedo repetir veinte veces, o lo de que de indulto, nada de nada, ¿en que quedo todo?, se negoció con los terroristas, se indultó a los golpistas y ahora se quiere amnistiar todos sus delitos, ¿porque?, muy simple, necesita sus votos para seguir en el palacio, todo lo que antes era malo, ahora es bueno, y esto en cuestión de meses, que será lo,próximo, pues lo que le pidan los independentistas, lo que sea, con tal de seguir en el poder y darse paseos con cientos de escoltas y su avioncito......

  • B
    Beeblebrox

    Próxima noticia. El Colegio de Geógrafos duda de que la Tierra sea plana. La Constitución es un libro de instrucciones para una democracia y aquí tiene el poder gente que no quiere eso. Por supuesto que el régimen toma medidas inconstitucionales

  • W
    Wesly

    Los sectarios y obedientes peones colocados por Pedro Sánchez en el Tribunal Constitucional no tendrán problema alguno en aceptar pulpo como animal de compañía cada vez que el líder de la secta, Pedro Sánchez, de lo pida.

  • S
    S.Johnson

    ¿Y qué le importa esto al SINVERÜENZA?
    ¿Le 'embistieron' las acémilas golpistas presidente o no? Pues eso.

    Lo que pase con la ley es un imponderable que solo el futuro desvelará y que, en su caso, será objeto de posteriores negociaciones.

    Y una observación sin mayor trascendencia, si Pedrito Canalla NUNCA JAMAS le dijo una verdad a nadie ¿por qué razón se la iba a decir al Pichamont?
    Piensen.

  • T
    Talleyrand

    Tranquilos que para eso esta Candido Conde Pumpido y su hijo, para decirnos a todos lo que es legal y no.

    Los demas a barrer el congreso.

  • U
    Urenga

    Nada que no supere el filtro de constitucionalidad de Cándido.

    ¿Acaso alguien lo duda?

    Cándido es la piedra angular del proceso de demolición de nuestro estado.

  • M
    MuyMalaHostia

    Pero vamos a ver. Los letrados del Congreso, los jueces del Supremo, tienen el mismo valor para estos temas que el juicio de un pobre mendigo. En España ya no hay Estado de Derecho. Pueden decir misa, será lo que el poder político, el PSOE y sus tentáculos, diga. Así hasta agotar legislatura. Ningún juicio razonado vale nada, la Constitución, ya no vale nada.

    • A
      Arcano1964

      Pero con sus informes se podrá llegar a juzgar al promotor de esta locura, porque debería ser un punto de partida para el Tribunal Constitucional, pero acaban de dejar claro que ni Tribunal ni Constitucional: Cándido Conde Pumpido ha rebajado sus resoluciones a comentario tabernario en su afán de atacar al Tribunal Supremo. Está visto que habrá que crear un organismo capaz de controlar los excesos del TC, aunque creo que eso debería ser cosa del Consejo General del Poder Judicial.

      Desde luego, Sánchez va a pasar a la historia, no cabe duda. Otra cosa es lo mucho que le disgustará lo que la historia diga de él.