Limitar la compra de vivienda a no residentes extracomunitarios con un castigo fiscal. Es una de las medidas que ha prometido Pedro Sánchez este lunes y ha llamado la atención de juristas y fiscalistas por suponer una vulneración del Derecho de la UE. Esta propuesta infringe el Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE) y, de hecho, el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) ha tumbado normas similares que tenía la normativa tributaria española por favorecer a residentes frente a no residentes.
Y es que el artículo 63 del TFUE consagra la libre circulación de capitales, y prohíbe cualquier restricción no sólo entre Estados miembros, sino también entre Estados miembros y terceros países.
Del detalle de la iniciativa sólo se ha conocido que se quiere "incrementar hasta el 100% el gravamen fiscal que deben pagar los no europeos que no residan en nuestro país cuando compran una casa en España, priorizando que las viviendas disponibles sean para los residentes", según han explicado desde Moncloa.
Fiscalistas consultados por Vozpópuli han apuntado a que la implementación práctica sería una subida del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales en su modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas (ITP-TPO), lo que sólo afecta a la vivienda usada, ya que el IVA que grava la nueva está armonizado en la UE, según señalan desde el Registro de Asesores Fiscales-Reaf del Consejo General de Economistas. La intención del Gobierno es articular una subida de ITP-TPO, según ha podido saber este periódico, aunque no se descarta la creación de un "impuesto especial".
El incremento del ITP-TPO supondría además abrir un nuevo frente con las CCAA del PP, ya que es de competencia autonómica, en línea con el resto de materias sobre vivienda.
De hecho, esta medida es el espejo opuesto de una que acaba de anunciar el PP en su plan de vivienda, con el añadido de la discriminación a no residentes.
Alberto Núñez Feijóo ha pactado con las comunidades autónomas gobernadas por su formación la rebaja del ITP al 4% para los jóvenes de hasta 40 años, y ha emplazado al Gobierno a hacer lo propio y que baje del 10 al 4% el IVA para los jóvenes en la compra de vivienda nueva en toda España. "Así lo exige esta situación de emergencia nacional", ha recalcado.
Inseguridad jurídica
A los fiscalistas consultados la medida que ha anunciado Sánchez les parece una "ocurrencia", además de los problemas de legalidad y seguridad jurídica que detectan.
En este sentido, Alejandro del Campo, socio de DMS Consulting, apunta que "las herencias, también las referidas a inmuebles, se consideran una circulación de capitales, y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la su sentencia de 3 de septiembre de 2014 tumbó la mayor tributación en las herencias con no residentes".
El Gobierno tuvo que cambiar la ley, pero lo hizo a medias y sólo suprimió la discriminación para no residentes de la UE en la Ley 26/2014, a partir del 1 de enero de 2015, a los que permitió la aplicación de beneficios fiscales autonómicos. Poco después, el Tribunal Supremo en sentencias de febrero y marzo de 2018, dejó claro que no se podía discriminar a los no residentes extracomunitarios en herencias de inmuebles situados en España.
Hacienda corrigió esa discriminación en consultas vinculantes de la Dirección General de Tributos (DGT), su brazo legislativo. Y ya con la Ley 11/2021, la última ley antifraude, suprimió la discriminación de no residentes en Sucesiones y eliminó la discriminación de extracomunitarios en el Impuesto de Patrimonio.
¿Impuesto a grandes compradores extranjeros?
Esta discriminación a no residentes podría enmascarar que el Gobierno planea una armonización de ITP-TPO para obligar a las comunidades del PP a subirlo, en línea con lo que viene haciendo con el impuesto a grandes fortunas respecto a Patrimonio desde 2022 y los planes que ha esbozado con una especie de impuesto a grandes herencias en relación con Sucesiones.
Así lo prevé Del Campo: "El problema con el ITP es que está cedido a las comunidades autónomas, por lo que tampoco veo clara la medida de subir el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, por ejemplo del 10%, que tenga algunas comunidades autónomas al 20%, salvo que quieran forzar una armonización/subida con un impuesto estatal, como hicieron con el impuesto de solidaridad o pretenden con el impuesto a las grandes herencias", advierte.
trasdexaneiro
14/01/2025 03:28
No se trata de castigo fiscal, sino de evitar la acaparación con ánimo de lucro de bienes como viviendas, bajos comerciales, uncluidas viviendas sociales con el ánimo de dedicarlas, en verano a turismo de temporada y alquiler en invierno..
salvador68.srg
14/01/2025 06:07
Preocupadisima veo yo a la Von der Leyen...
Oberheim
14/01/2025 07:30
1400 asesores, (140 tiene el británico) para que cada vez que intentan sacar una ley tenga alguna incompatiblidad con la constitución, con las leyes europeas o con lo que sea. Este gobierno va a salto de mata, su único proyecto, sobrevivir.
MataNarcisos
14/01/2025 08:39
OJO..... Los mayores compradores de viviendas en las costas españolas son los ingleses, ciudadanos por tanto NO COMUNITARIOS, más..... Chinos en las ciudades, Venezolanos/etc. Ciudades zonas VIPS, Asiáticos en general, y como no..... ÁRABES... BUEN TIRO EN EL PIE DE ESPAÑA. Hace falta ser GILIPO.....AS.
PASTEL DE CIERVA
14/01/2025 09:15
El Estado vive de cobrar un porcentaje variable al lucro obtenido de particulares y empresas. Intervenir el mercado desincentiva una actividad empresarial haciéndonos a todos más pobres. ¿Las recetas social-comunistas han funcionado en algún país o lo han llevado, más bien, a la ruina?
c.precast
14/01/2025 10:30
Quitar al especulador o por lo menos castigarlo no puede ir en contra de los principios de la UE.... sino, es que no está bien pensada... ¿nuestro principio de existencia es el pagar un extra a especuladores ajenos a la UE?
ses_
14/01/2025 12:14
Este gobierno/desgobierno empieza la casa por el tejado, mezcla especulación con otras cosas., porque está en la monserga de pobres y ricos. Habrá que liberalizar el suelo y controlar todo lo relativo a la vivienda, se añade el problema de que las CCAA van así bola y el gobierno a la suya, y mientras no haya un debate digno y con cabeza, no ideológica, estaremos sin arreglar el gran problema
mcarlos1
14/01/2025 12:18
¿Especulador el que compra una vivenda? NO, especulador es el que compra votos con la propiedades de todos los españoles. El proyecto de vivienda de Sánchez Maduro es la Moncloa, el resto no le importa nada.
alexmazallas
14/01/2025 15:22
De un gobierno de delincuentes incompetentes nada bueno se puede esperar
juan.varios
14/01/2025 16:32
Siempre legislando bien. Son unos cracks de la incompetencia máxima.