El Gobierno ha rendido cuentas ante la Comisión Europea (CE) sobre la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (al que están asociados los fondos UE) en la actualización del Programa de Estabilidad. Sin embargo, desde la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) cuestionan los datos incluidos en el documento y critican la falta de transparencia en la información proporcionada.
En concreto, el Gobierno asegura que "a finales de marzo la Administración ha resuelto más de 520 convocatorias, con un importe de más de 8.500 millones de euros". Una cifra de convocatorias resultas que fuentes de CEOE cuestionan: "No sabemos exactamente de dónde sale, pues la web del Plan de Recuperación sólo incluye 330 convocatorias de subvenciones ya cerradas (siendo esto último necesario para que estén resueltas" en el cómputo total de la AGE, CC.AA. y entes locales", comentan.
En el Programa de Estabilidad, el Ejecutivo afirma que "actualmente hay en torno a 11.500 proyectos beneficiarios de los fondos del Plan, en los que participan más de 6.000 empresas, más de 1.000 entidades locales y más de 2.400 universidades y centros tecnológicos". Sin embargo, fuentes de la patronal comentan que no concreta en qué proporción se han destinado a empresas privadas o al sector público ni tampoco se especifica el tipo de instrumento utilizado (si son sólo subvenciones o también licitaciones).
Además, las fuentes consultadas por este periódico recalcan que "siguen sin darse datos sobre ejecución real, es decir, qué parte del presupuesto ha llegado a las empresas". También "continúa sin publicarse información de datos agregados, siendo esencial saber cuál es el nivel de ejecución de las CC.AA.", añaden. En definitiva, CEOE percibe falta de información por parte del Gobierno, un asunto del que también han advertido otros organismos independientes como la AIReF.
El Ministerio de Asuntos Económicos, que dirige Nadia Calviño, ha convocado a los agentes sociales el próximo lunes, 9 de mayo, para abordar el estado del Plan de Recuperación tras enviar este informe a Bruselas. Sólo con los datos aportados hasta ahora por el Gobierno se puede constatar que la ejecución de 2021 fue muy inferior a la comprometida pese a ser el primer país en desbloquear el dinero. Ahora Calviño promete que estos fondos cogerán "velocidad de crucero" este año.
Omite el impacto de los fondos UE
En este contexto, el Gobierno también omite el impacto que tendrán los fondos UE en la economía tras cuantificarlo en dos puntos el año pasado en ese mismo documento y en los Presupuestos de 2021. En el Programa de Estabilidad sólo comenta que "los primeros efectos del Plan de Recuperación ya se percibieron en 2021 y alcanzará en este ejercicio su velocidad de crucero", dando lugar a un impacto "significativo" a partir del segundo trimestre de 2022.
Sin embargo, la lenta ejecución de los fondos y las trabas para acceder a ellos (con plazos cortos y necesidad de cofinanciar los proyectos) ha hecho que las empresas hayan perdido interés. Apenas un 17% de las empresas pretenden solicitarlos, según datos del Banco de España. En este sentido, los principales organismos económicos ya han advertido del limitado impacto que los fondos UE están teniendo en la economía hasta ahora.
Hace sólo unas semanas, en la actualización de sus previsiones, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) señaló que el impacto del Plan en 2021 ha sido "prácticamente nulo" y reclamó al Gobierno información completa sobre su ejecución. Para este año, revisó a la baja el impacto en el PIB al 1,8%; así como su efecto multiplicador, pasando del 1,2 al 0,9.
Asimismo, BBVA Research denunció en su último informe macroeconómico, publicado en marzo, que "las ayudas están tardando en llegar a hogares y empresas, trasladando su impacto hacia los últimos años de vigencia del Plan", señala. En este sentido, para este año, el servicio de estudios de la entidad bancaria calculó un impacto en el Producto Interior Bruto (PIB) de entre medio punto y un punto, lejos de los dos puntos que prometía el Gobierno.
El Banco de España (BdE) también avanzó en diciembre que rebajaba el impacto en 2022 del 2,4% estimado en junio al 1,3%, es decir, 1,1 puntos menos. En su última actualización de las previsiones económicas, realizada en abril, apenas ha incrementado este porcentaje en una décima, hasta el 1,4%. En cuanto al impacto en el PIB de 2021, los NGEU apenas aportaron 0,3 puntos al crecimiento de la economía, según el BdE.
