El sector público paga un 20% más que el privado desde hace nueve años

Miles de opositores esperan la llegada del mes de julio como agua de mayo. En ese mes, si no se produce ningún retraso más, el Ministerio de Administraciones Públicas que dirige Miquel Iceta tiene previsto anunciar la Oferta Pública de Empleo 2021, que podría rondar los 30.000 puestos de trabajo. Esta oferta se sumaría a las conocidas en las últimas semanas de Policía Nacional y Guardia Civil, con cerca de 4.400 plazas o la de la empresa Adif (1.995).

¿Por qué hay tanta expectación? Porque el empleo público se convierte siempre en la tabla de salvación del mercado laboral en tiempos de crisis. La percepción de trabajar en el sector público ha cambiado con el paso del tiempo y especialmente desde la crisis financiera internacional de 2008. Hoy, los ciudadanos ven en las administraciones central, autonómica y local, y en las empresas públicas el único lugar de trabajo a prueba de los vaivenes cíclicos de la economía.

Por eso, en los últimos cinco años, el número de empleados públicos ha aumentado en 411.300 personas, de acuerdo con los datos de la última Encuesta de Población Activa del Instituto Nacional de Estadística (INE), mientras en el sector privado ha crecido apenas en 287.400. Esa diferencia (123.900) marca el cambio de actitud de los trabajadores hacia posiciones más conservadoras a la hora de buscar empleo.

Pero hay algo más que la seguridad laboral. Muy lejos queda ya la leyenda urbana de que en el sector público lo que ganaban los trabajadores en seguridad lo perdían en la retribución. En la memoria de los que tienen más años descansa la popular frase que decía “ellos nos engañan en el sueldo; nosotros, con el trabajo”. Eso hace tiempo que ha pasado a la historia.

En el año 2017, un empleado público ganaba un 22,7% más que la media; en 2018, un 24,22%; en 2019, un 27,44% y en 2020, un 32,9%. En los últimos nueve años siempre ha estado por encima del 20%. En 2020, con una economía afectada en su totalidad por la crisis sanitaria, la ganancia media anual de un trabajador fue de 24.735 euros, frente a los 32.875 euros del sector público, con datos del INE.

El coste salarial bruto de un empleado de la Administración Pública en el primer trimestre era de 2.238 euros mensuales, frente a una media nacional de 1.908 euros

De acuerdo con la Encuesta Trimestral de Coste Laboral del INE, el coste salarial bruto de un empleado de la Administración Pública en el primer trimestre de este año era de 2.238 euros mensuales, frente a una media nacional de 1.908 euros, lo que ha reducido momentáneamente la brecha salarial en marzo pasado al 17,3%. Este dato elevaría las ganancias medias anuales de un empleado público a los 26.852 euros, frente a los 22.894 del salario medio.

Es muy probable que esta diferencia distorsione algo la realidad del conjunto de los empleados públicos al haberse disparado el número de altos cargos y cargos intermedios en las Administraciones Públicas, especialmente en las Comunidades Autónomas, circunstancia que, sin duda, eleva la media salarial por la totalidad.

Las ganancias mensuales de los trabajadores de la Administración Pública, 2.740 euros brutos mensuales por doce pagas, fueron el pasado año las quintas más altas de las 18 actividades en que el INE subdivide el trabajo. Por encima estaban quienes trabajaban en el suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado (4.722 euros); la financiación y los seguros (3.957), la información y las comunicaciones (3.159) y las industrias extractivas (3.113). Por debajo del sector público había otras trece actividades. Cerraba la clasificación, la hostelería, con apenas 784 euros. La media nacional fue de 2.061 euros.

En 2020, la ganancia media anual de un trabajador fue de 24.735 euros, frente a los 32.875 euros del sector público

A pesar de que en 2020 los salarios bajaron en siete actividades, con la hostelería a la cabeza (-36,2%) como consecuencia del parón de la economía por la pandemia, las ganancias en la Administración Pública crecieron un 4,3% en relación con el mismo trimestre del año anterior, el cuarto incremento más alto.

Según la EPA del primer trimestre del año en curso, cerca de 3,4 millones de personas trabajaban en el sector público, lo que equivale a hablar del 17,8% de la población ocupada. En el sector privado lo hacían 15,8 millones, el 82,2%.

Avance del sector público con Sánchez

A pesar de las dificultades económicas de los últimos años, el empleo en el sector público ha crecido ininterrumpidamente en todos los trimestre de los últimos tres ejercicios, los que se corresponden, casualmente, con la llegada de Pedro Sánchez a la presidencia del Gobierno. Incluso entre abril y junio de 2020, el peor trimestre que se recuerda en la reciente historia económica de España, el número de ocupados públicos creció un 0,98% en relación con el mismo periodo del año anterior, cuando en el sector privado la caída fue del 7,4%, un descenso que suma ya su cuarto trimestre consecutivo.

Aunque 2020 fue un año particularmente atípico, el empleo en el sector público ha crecido en los últimos doce meses en 149.400 personas mientras ha descendido en 623.900 en el sector privado. Sólo en el primer trimestre de 2021 el número de ocupados en el sector público se ha incrementado en 18.300, al mismo tiempo que descendía en 155.800 en el privado.