Macroeconomía

El empleo público marca un nuevo récord y roza ya los 3,6 millones de trabajadores

Tras crecer en 67.100 personas a lo largo del 2023, el empleo público alcanzó a cierre de año su nivel más alto en toda la serie del INE, que arranca en 2002

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Evolución del empleo público en España entre 2002 y 2023. Susana Crespo

El número de empleados públicos batió un nuevo récord en 2023. A cierre del año pasado eran ya 3.593.300 personas, 67.100 más que un año antes, según la Encuesta de Población Activa (EPA) del Instituto Nacional de Estadística (INE). Es la cifra más elevada de toda la serie histórica, que arranca en el año 2002.

También creció con fuerza el empleo privado a lo largo del año pasado, hasta cerrar el 2023 con 17.653.600 trabajadores. El incremento, de 716.000 personas respecto al cuarto trimestre de 2022, provocó que la cifra total de empleados privados se situara en niveles de 2007.

En todo caso, sin el fuerte incremento del empleo público, España no habría logrado rebasar aquellos niveles previos a la crisis financiera. El año 2007 se cerró con 17.748.400 trabajadores privados y 2.969.500 públicos. Según el histórico del INE, hubo 20.717.900 ocupados en total.

El 2023, con 94.800 trabajadores privados menos, marcó un máximo de 21.246.900 ocupados totales en el país. Son 529.000 más que 16 años antes, en 2007. Esos son los empleos públicos adicionales que se han generado desde entonces. Desde 2018, con Pedro Sánchez como presidente, se han creado 518.600 puestos, según el INE.

Función Pública también hace públicos sus registros a través del Boletín Estadístico de personal al servicio de las Administraciones Públicas, que recientemente ha sufrido un cambio metodológico que ha aflorado casi 300.000 empleos más. Se ha incorporado al personal en formación o prácticas y aquellos trabajadores con contratos temporales de menos de seis meses.

Con esta modificación se ha elevado el número total de empleados públicos hasta los 2.967.578 a julio de 2023. Se aproxima más a las cifras que proporciona el INE, aunque aún hay una diferencia de 625.000 personas. La plantilla previsiblemente crecerá aún más con las últimas ofertas públicas de empleo anunciadas.

Gasto también récord

Los sindicatos, sin embargo, denuncian falta de personal en educación y sanidad, y han trasladado al Ministerio que ahora dirige José Luis Escrivá, exministro de Seguridad Social en la anterior legislatura, su preocupación por el envejecimiento de la plantilla. Según sus cálculos, más de la mitad de los efectivos de la Administración Pública Estatal se jubilarán en los próximos 5-10 años.

A esto se suman las subidas salariales. De momento, el Gobierno firmó con los sindicatos un plan plurianual de subidas que alcanzaban el 3,5% en 2022, el 3% en 2023 (a falta de otro 0,5% variable) y el 2% en 2024 (que también podría ser superior si la inflación sorprende al alza). Las dos subidas aplicadas en 2023 (3% en total) ya elevaron la factura en 4.600 millones de euros.

Con todo, la liquidación del gasto en nóminas del conjunto de las Administraciones Públicas de 2023, que incluye los sueldos de los políticos y que se conocerá en el mes de marzo, superará con creces la barrera psicológica de los 160.000 millones, según las estimaciones más conservadoras del Ministerio de Hacienda, tal y como publicó Vozpópuli.

Por poner en perspectiva el dato, es igual que el total de fondos europeos que puede recibir España a través del programa Next Generation EU entre 2021 y 2026. Un nuevo récord de esta ‘bola de nieve’ de masa salarial (sueldos y cotizaciones), que no para de aumentar pese a las recomendaciones de Bruselas de reducir el gasto estructural y reducir el déficit y la deuda hasta niveles más sostenibles.

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