La Comisión Europea advierte a la Junta por su ley de Doñana: va "en sentido contrario"

La ley de regadío en Doñana sigue su valoración en la Unión Europea. Tras una reunión entre la Junta de Andalucía y la Comisión Europea, el organismo ha sentenciado que el proyecto va "en sentido contrario" a la obligación de proteger el Parque Natural y "podría degradar el humedal". Así lo ha señalado el comisario de Medioambiente, Virginius Sinkevicius, quien ha recordado que la comisión está "profundamente preocupada porque la legislación andaluza planteada, si se aprueba como se ha propuesto, podría degradar el humedal protegido de Doñana", según ha señalado un portavoz comunitario tras la cita.

En la mañana de este lunes, el consejero de Medio Ambiente y Sostenibilidad de la Junta de Andalucía, Ramón Fernández-Pacheco apuntaba a un tono más moderado por parte de la institución, al señalar que "se ha comprometido" con la Junta "a evaluar todos los argumentos" ofrecidos en la reunión, utilizada para tratar la polémica ampliación de regadíos en el entorno del Parque Nacional de Doñana. Además, Fernández-Pacheco, había declarado que el comisario le había "expresado la preocupación que tiene por el cumplimiento de la sentencia" del Tribunal de Justicia de la UE de 2021 que obliga a España a proteger el parque.

No mencionó, sin embargo, que Sinkevicius criticó abiertamente el proyecto de ley. "Las medidas adoptadas hasta ahora por España para hacer frente a los incumplimientos declarados por el Tribunal de Justicia (...) no son suficientes, incluso sin el probable impacto negativo de la normativa propuesta, que parece ir en sentido contrario, como se explica en nuestra carta a las autoridades españolas de 20 de marzo de 2023 y una carta anterior de 31 de enero de 2022", han señalado las fuentes de la Unión Europea.

La Comisión Europea utilizará "todos los medios" para proteger Doñana

Dichas cartas eran la antesala a las declaraciones de este martes por parte de Sinkevicius. En ellas, la Comisión ya advertía que el proyecto de ley "podría contravenir la legislación medioambiental comunitaria" y que, de ser así, Bruselas utilizará "todos los medios" para protegerla.

En la reunión, el órgano ejecutivo europeo ha trasladado a la Junta que "existe una fuerte evidencia de que la agricultura intensiva y los centros turísticos cercanos estaban relacionados con la desecación/reducción de los estanques en todo Doñana, lo que demuestra que los niveles actuales de explotación de las aguas subterráneas son insostenibles y requieren medidas urgentes para controlar las extracciones".

"El proyecto de ley crea un marco legal favorable para el reconocimiento de los derechos de uso de aguas pluviales y derechos de uso de aguas superficiales que se sumarían a la presión excesiva sobre los cuerpos de agua subterránea ya sobreexplotados", agregaron las fuentes. El comisario de Medioambiente europeo ha señalado ser consciente de la importancia del riego para la economía local, pero ha aprovechado para recordar que la UE "exige un uso sostenible del agua" y de la conservación de lugares protegidos "en beneficio de los usuarios del agua y de todos los servicios ecosistémicos, especialmente en el clima actual de severo estrés hídrico".

La norma puede enfrentarse a la Justicia europea

"Los valores naturales excepcionales de Doñana deben preservarse, ya que son importantes para Andalucía, España y la UE en su conjunto. Es probable que un mayor deterioro del estado de las masas de agua subterránea tenga efectos desastrosos para la conservación de los frágiles ecosistemas de los humedales de Doñana, uno de los puntos críticos de biodiversidad de la UE", continúa la advertencia europea.

Sinkevicius "evaluará cuidadosamente las aclaraciones proporcionadas en las cartas del Gobierno español y del Gobierno andaluz". Por su parte, fuentes diplomáticas conocedoras de la reunión y consultadas por la Agencia EFE indicaron que la Comisión sostuvo en esa cita, como lo había hecho por carta, que "de prosperar la proposición de ley del Parlamento Andaluz se estaría produciendo una violación flagrante de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE".

Las mismas fuentes comunitarias han apuntado a que una de las posibles medidas contra la norma sería elevar un nuevo recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea solicitando sanciones pecuniarias. Han subrayado que, frente al argumento de la Junta de que la legislación propuesta "no afecta a las aguas subterráneas, que solo afecta a la superficiales y está fuera de la sentencia", la Comisión mantiene que sí afecta al humedal "aunque solo sean aguas superficiales" y que la propuesta de la Junta "va en la mala dirección".

El pasado viernes, el presidente de la Junta, Juan Manuel Moreno, se abrió a modificar la propuesta de ley en los puntos en los que la Comisión Europea no esté de acuerdo, extremo en el que insistió este lunes el consejero de Medio Ambiente y portavoz del Gobierno regional, quien señaló que "el dialogo es enriquecedor" y recordó que los grupos políticos pueden "presentar enmiendas".