Tribunales

Bolaños irrita a jueces y fiscales por el cambio en el sistema de oposiciones: "Vamos de mal en peor"

La reforma, impulsada por el Gobierno, propone reducir el peso de la prueba oral e incorporar un examen escrito práctico

  • Félix Bolaños, en Moncloa, en una imagen de archivo. -

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy el Anteproyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial con el objetivo de reformar, por primera vez en 40 años, el sistema de acceso a la carrera judicial y fiscal. La reforma, impulsada por el Gobierno, propone reducir el peso de la prueba oral e incorporar un examen escrito práctico en el que los aspirantes resuelvan casos de derecho penal, civil o procesal, con el fin de evaluar sus habilidades de redacción y argumentación. Sin embargo, esta modificación ha generado malestar entre las asociaciones de jueces y fiscales, que se han mostrado, en su gran mayoría, indignados por el cambio.

Con esta reforma el Ejecutivo convocará un proceso para consolidar el empleo de casi 1.000 jueces y fiscales sustitutos. Se creará el 'cuarto turno' en la carrera fiscal, lo que permitirá el ingreso de juristas con experiencia, una vía que ya existe en la judicatura. También introduce restricciones en la financiación de asociaciones al eliminar los ingresos privados. Su objetivo es, según el Gobierno, garantizar la pluralidad y la independencia. Para el ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, esta modificación es "un paso gigante en la modernización de la justicia.

Según detalló Bolaños, las prioridades de esta reforma son promover la igualdad de oportunidades, buscar la excelencia, ampliar el núimero de personas que forman parte de la carrera, garantizar el desarrollo de una promoción profesional plena y reforzar la transparencia. Y aunque el ministro manifestó que tanto las asociaciones como la presidenta del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Isabel Perelló estaban informadas, lo cierto es que, en el momento de ser anunciada, no disponían del texto. 

"Una crónica de una muerte anunciada"

La Asociación Porfesional de la Magistratura (APM) señala que están ante "una crónica de una muerte anunciada" al llevar viendo durante meses ataques por parte del Gobierno a los jueces. Sienten, una vez más, que son "un estorbo". Su presidenta María Jesús del Barco insiste en que el sistema de acceso a la oposición no es para "niños privilegiados o hijos de papá" a pesar de que es lo que el Gobierno quiere trasladar a los ciudadanos.

Recuerda que después de aprobar la oposición hay un largo proceso de formación en la Escuela Judicial donde cogen habilidades y un proceso de prácticas en los juzgados. "Salen formados en su independencia, y quizá sea eso lo que más moleste", apunta. Además, califica de demagogia que se quiera hacer la carrera "más plural, porque ya lo es" al haber una gran presencia femenina. En cuanto a los jueces sustitutos, señala que se los quieren meter con calzador para cubrir el número de plazas vacantes.

A Foro Judicial Independiente (FJI) tal reforma les ha pillado "completamente por sorpresa". En la reunión que tuvieron el 15 de enero con el secretario de Estado no les dijeron nada al respecto. "Y sin duda, esto estaba cocinado y más que cocinado", explica en declaraciones a Vozpópuli su portavoz, Fernando Portillo. "Parece ser que estos cambios van dirigidos a problemas que no existen", como es el caso de la pluralidad.

Portillo incide en que el Consejo ha publicado datos que revelaban que actualemnte hay un 67% de mujeres o un 34% de personas que proceden de familias con padres sin estudios superiores. Pero esta reforma les plantea dudas. “Que se puedan preparar las oposiciones en un organismo público plantea muchos interrogantes de plazas, de condiciones para acceder y si existirá o no algún tipo de favoritismo a aquellos que preparen ahí frente a los que preparen fuera”. 

Tampoco le parece una buena medida el cambio de sistema de oposición. "La preparación de los jueces ya es técnicamente muy alta y nunca ha sido puesta en duda salvo por aquellos que estaban interesados en dictar el signo de nuestras resoluciones. pero normalmente no es un problema ni ha sido percibida nunca con un problema de hecho". Es más, recuerda que su sistema de acceso no es exclusivamente memorístico porque tiene un tipo test y años de prácticas en la Escuela Judicial. “Introducir un supuesto práctico supone cuestionar la labor que lleva haciendo la Escuela Judicial tantos años”.

Muestra la desconfienza que tiene el poder ejecutivo en los jueces

La Asociación Judicial Francisco de Vitoria (AJFV) manifiesta que este anteproyecto lo que viene a constatar es la desconfianza que el poder ejecutivo tiene respecto de los jueces. "Aunque hay luces en la reforma como el mantenimiento de un sistema de becas para facilitar el acceso a la carrera judicial a aquellas personas que carezcan de recursos, que se proceda al registro audiovisual de los exámenes orales, lo cierto es que son muchas las sombras que arroja esta ambiciosa reforma", confiesa su portavoz, Sergio Oliva. 

La AJFV se opone a la implantación de cualquier sistema de acceso a la carrera judicial que pudiera poner en cuestión los criterios de igualdad, mérito y capacidad. Y entienden que no resulta constitucionalmente viable llevar a cabo un proceso de estabilización de jueces sustitutos y fiscales interinos que obvie el nivel de exigencia actualmente existente en los métodos actuales de ingreso a la carrera judicial, lo que correlativamente supondría un perjuicio irreparable para los miles de opositores.

Por su parte, Jueces y Juezas para la Democacia (JJpD) sí está conforme con estas propuestas. "Reformar los ejercicios de acceso por turno libre a judicatura para que al menos uno sea práctico y no exclusivamente teórico es un acierto que supone limitar la oposición memorística y volver al sistema previo, que nunca debió abandonarse”, entiende Edmundo Rodríguez, que también pone en valor que se haya decidido “elevar a rango legal el régimen de concesión de becas para estudiar judicatura con una asignación digna, equivalente al Salario Mínimo Interprofesional, de larga duración y compatible con otras becas”. 

Desde la Asociación Profesional Independiente de Fiscales (APIF), dirigida por Miguel Pallarés, han sido claros y contundentes: "esto va de mal en peor". La Asociación de Fiscales (AF), la mayoritaria, no ha podido todavía hacerse con el texto, pero ellos siempre han defendido el sistema de oposición por turno libre al ser un sistema para gente que ha estudiado y se ha preparado.

Con este sistema, señala la presidentea Cristina Dexeus, "se reunen todos los requisitos" al existir la Escuela y las prácticas en diferentes fiscalías. Además, "es un sistemade examen público, con lo cual, es muy transparente y muy difícil hacer intentos de aprobar a quien no corresponda porque sería muy notorio".

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