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Macroeconomía

El varapalo de Bruselas con las pensiones complica la entrega del cuarto pago de fondos europeos

La evaluación de la Comisión Europea, que el Gobierno asume que será positiva, llegará un mes después de que sus técnicos hayan elevado el gasto y el déficit previsto por la reforma

PENSIONES FONDOS EUROPEOS
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez y la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen Europa Press

La sostenibilidad de la reforma de las pensiones, que se inició en 2021 con una primera parte y se completó en marzo de 2023, debe ser evaluada por la Comisión Europea por tratarse de uno de los requisitos principales para recibir el cuarto pago de fondos europeos, por 10.000 millones de euros. El Gobierno da por hecho el aval de la Comisión desde hace meses, pero el informe de los técnicos del Ejecutivo comunitario que se ha publicado este viernes -que arroja hasta 5 puntos más de gasto y el doble de déficit que antes de la reforma- complica esta decisión.

No parece que este suspenso técnico comprometa un aval más político de Bruselas acordado hace más de año, pero sí que puede poner en aprietos a la Comisión Europea, que puede enfrentarse a críticas a la hora de defenderlo ante el Consejo de la UE. El informe deja en evidencia la ausencia de fundamento técnico del pacto entre los Ejecutivos español y comunitario, que pueden escudarse en que la reforma introdujo una cláusula de escape.

En marzo de 2023 el entonces ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, anunciaba un acuerdo con Bruselas sobre la reforma, dándola por cumplida ante sus ojos. Tras una primera parte en la que garantizó el poder adquisitivo de las pensiones al revalorizarlas con el IPC, debió llevar a cabo la adecuación del periodo de cómputo para el cálculo de la pensión de jubilación, la sustitución del factor de sostenibilidad por un mecanismo de equidad intergeneracional y la adecuación de la base máxima de cotización.

Bruselas también ha exigido "proyecciones actualizadas que muestren que las reformas de las pensiones emprendidas en 2021 y 2022 garantizan la sostenibilidad presupuestaria a largo plazo". En caso de que la Comisión Europea dé por buena la reforma y apruebe el desembolso íntegro de los 10.000 millones de fondos europeos, será tras haber publicado un informe propio que eleva la previsión del gasto en pensiones al 17,3% del PIB en 2070 tras la reforma, que prevé un déficit del 3,1% en 2053 y que asume la necesidad de activar el mecanismo automático de ajuste por más de 11.000 millones de euros.

La presión de la generación baby boom, aquellos nacidos entre 1958 y 1977, empieza a notarse y ya se jubilan cada año alrededor de 150.000 personas. En total hay siete millones de jubilados y se espera que alcancen los 15 millones al final del periodo. Ésta es la situación que tendría que hacer sostenible la reforma de las pensiones con medidas de ingresos que compensen el fuerte incremento del gasto esperable.

El Real Decreto-ley 2/2023 sitúa en el 15% del PIB (13,3% si se restan las medidas de ingresos) el umbral de gasto por encima del cual se activaría el mecanismo corrector en forma de más subidas de cotizaciones sociales (u otra fórmula alternativa de incrementar los ingresos o reducir el gasto en pensiones), lo que evaluará la AIReF. El hecho de que este mecanismo se haya legislado en la reforma, tal y como exigió Bruselas, podría ser la justificación de la Comisión para avalarla, aunque implique que el resto de medidas no garantizan la sostenibilidad del sistema.

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha asegurado este viernes en Washington, preguntado por este suspenso de la Comisión, que "no suspende". A su juicio, el análisis está "en línea con las previsiones del Gobierno", "apenas hay una décima de diferencia", ha dicho, aunque ha reconocido que la reforma lleva una "cláusula" de escape que "garantiza la estabilidad". Respecto a esta salvaguarda, ha pedido "prudencia": "En 2025 veremos la evaluación de la AIReF", ha dicho, y se ha mostrado confiado en el efecto compensatorio de los ingresos y las subidas de cotizaciones.

Fondos UE: un mes para la evaluación de la reforma

El aprobado a la reforma y al cuarto desembolso debería haberse producido ya, pero el Gobierno se retrasó con otro de los compromisos asociados: la reforma del subsidio por desempleo. Con medio año de retraso y en un error de cálculo, pues el Gobierno de coalición no contaba con el castigo que Podemos impondría a Yolanda Díaz tumbando la reforma en el Congreso, el Ejecutivo solicitó el cuarto pago y el reloj empezó a correr.

Bruselas debía evaluar todas las reformas e inversiones asociadas al cuarto pago el 20 de marzo, pero la sorpresa de Podemos y la paralización posterior obligó a pactar con Bruselas un aplazamiento de dos meses en la evaluación, hasta el 20 de mayo. Es decir, que la evaluación de la Comisión a la reforma de pensiones llegará justo un mes después de este informe técnico del propio Ejecutivo comunitario, nada favorable para el Gobierno ni tampoco para el ala política de la Comisión, que tiene intención de dar por buena la reforma.

Además, el Gobierno se enfrenta al escollo de sacar adelante la citada reforma del subsidio por desempleo. Si vencido el plazo hay algún hito sin cumplir, la Comisión Europea emitiría una comunicación formal en la que adoptaría el despliegue ordenado del pago por 60 hitos y comunicaría la suspensión temporal del pago por el hito no satisfecho. Es decir, no recibiría los 10.000 millones sino un pago parcial, algo que el Gobierno ha querido evitar por todos los medios.

Entonces, el Gobierno tendría seis meses para cumplirlo y si en ese plazo no da prueba del cumplimiento, la Comisión se pondría en contacto de nuevo con el Gobierno y le daría un mes adicional para demostrar que sí lo ha hecho. Finalmente, si eso no pasa, valoraría ya la suspensión definitiva del pago, que rondaría los 900 millones en el caso de la mencionada reforma, tal y como avanzó Vozpópuli. En todo caso, esto será tarea de la próxima Comisión Europea. Y puede que del próximo ejecutivo español.

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  • M
    Mazarino

    La embobada enamorada es la que ha mantenido AL CHULO en el Gobierno.
    Ahora va el PPP y la vota para que siga.

  • M
    ma

    Qué se puede esperar de unos hiperventilados que nos obligan a tener el tapón de la botella colgado de ésta?
    Hay que ser mamarracho para estar pariendo sandeces todo el día como estos tíos.
    Cuánto antes nos vayamos, mejor.

  • S
    Sevilla

    Bonita fotografia de los amantes de Teruel.

  • A
    Antipopulista

    Los fondos europeos, esos que VOX, inexplicablemente, le dió al autóc.rata para que él los distribuya a su antojo entre su Doña y sus amigos con grandes comisiones. ¿ Ha pedido VOX perdón por abstenerse vergon.zosamente en esa votación y darle a Sánchez centenares de miles de millones? NO. ¿ Le exigen los VOXeros, cada vez más minoritarios, explicaciones? NO, a las religiones no se las cuestiona. Si llega a ser el PP el que se abstiene los VOXeros estarían indig.nadísimos e insulta.ndo al PP. Lo hace VOX, no sé acuerdan. Memoria selectiva tienen los cada vez más minoritarios VOXeros.

  • D
    DANIROCIO

    Esta Es Otra Como El Gasto De La Comunidades,gastamos Como Ricos Y No Lo Somos En Este Pais Hay Mucho Chupoptero En Las Comunidades Y Duplicando Las Funciones De Las Administraciones
    Centrales Vamos Un Derrochon Que Lo Pagaremos Caro Y Penoso
    Al Final Le Echaremos La Culpa A Las Pensiones, Es El Comodin En El Que Se Apoyan Los Politicos Que Tenemos Ineptos A Todas Luces

  • A
    ANDALAHOS

    Pues a priori, parece lo mismo el ajuste pedido que lo pendiente de cobrar

  • A
    Ansurez

    A ver si nos dejan de regar de millones ,que solo sirven para la compra de votos y para que la chusma que nos gobierna se forre

  • V
    velociraptor

    Lo importante q se riegue d millones d dinero público q debería ir a una sanidad agonizante, a sindicatos y amigos de la Begonia. Luego nos quejamos qe no tengamos médicos, en vez de aumentar el presupuesto

  • M
    ma

    Lo normal sería contratar a la población de 45 años para arriba, y no despedirla como se hace en España.
    Por lo demás, el problema de las pensiones no es tal porque la sociedad será mucho más rica en el 2050 que ahora.
    El gran problema son los once millones de emigrantes llegados a España desde los noventa, que en su mayoría no saben hacer la o con un canuto. La infumable emigración magrebí es receptora neta de fondos en todos los tramos de edad, y eso si que es un problema, por no hablar de los problemas de convivencia que generan, y el que los haya tenido que soportar en el vecindario lo sabe

  • X
    xaxonem

    Es una delicia gastar el dinero de los demás.... dice el sátrapa de La Moncloa.

  • P
    PijoListo

    Mejor si en toda España hubiera programas en la escuela y televisivos de esta guisa. No es sólo India que debe preocuparse, es España

    https://gpm.nasa.gov/applications/water/satellite-data-empowers-farmers