Andrus Ansip: "Los europeos podrían ahorrar 11.700 millones cada año con el Mercado Único Digital"

Antes del próximo 20 de mayo la Unión Europea tendrá sobre su mesa el primer borrador de uno de los proyectos centrales que Jean-Claude Juncker ha planteado en su proyecto al frente de la Comisión Europea, el Mercado Único Digital (MUD) entre los países de la Unión Europea. Este proyecto, que buscará armonizar las leyes europeas para conseguir que la libre circulación de bienes y servicios llegue al mundo online, tiene como principal ejecutor al número dos del presidente de la comisión, el vicepresidente Andrus Ansip, que junto con su equipo ha hablado con Vozpópuli para intentar desentrañar el proyecto que puede cambiar las legislaciones de toda Europa en materia de telecomunicaciones, protección de datos o propiedad intelectual.

"Un Mercado Único Digital podría aportar 340.000 millones de euros al crecimiento europeo cada año y crear cientos de miles de trabajos"

"Un Mercado Único Digital podría aportar 340.000 millones de euros al crecimiento europeo cada año y crear cientos de miles de trabajos", comienza explicando el vicepresidente, que añade que "los europeos podrían ahorrar 11.700 millones cada año si pudieran elegir entre toda la gama de bienes y servicios de los países de la UE". El pasado 25 de marzo el equipo al cargo del proyecto lanzó la estrategia en la que sienta las bases sobre las distintas materias a tratar por parte de éste mercado único. El propio vicepresidente aseguró que había que ayudar a las empresas innovadoras a crecer en toda la UE, para que no queden encerradas en su propio mercado, por ello asegura que quieren "incentivar que las compañías se desarrollen, inviertan y saquen el máximo provecho de un mercado con 500 millones de potenciales clientes", para ello, apunta, es necesario "unificar la legislación para que haya un mercado abierto" y se acabe así "con un mosaico de 28 diferentes".

Actualmente, según relata el vicepresidente, muchas startups europeas tienen que irse del continente por los "muchos obstáculos" de la UE, que no les permiten crecer. "Éste es el tipo de problema que queremos abordar. Creando un Mercado Único Digital romperemos las fronteras y crearemos las condiciones de competencia justas en todas las empresas que ofrezcan sus bienes y servicios en la UE mediante el sometimiento de éstas a la misma protección de datos y consumo", argumenta, en el marco de un mercado en el que actualmente "solo el 15% de los consumidores compran online a otro país de la UE". "Queremos facilitar la compra online para los europeos, especialmente la que supera fronteras", y añade que el gasto excesivo de los envíos, la falta de confianza o las normas de consumo poco claras echan atrás a los usuarios a la hora de realizar sus compras a través de la red.

En el plan de estrategia presentado hace unas semanas por el equipo del vicepresidente se establecieron los tres ámbitos principales en los que la Comisión centrará su actuación durante este mandato. Estos son: la mejora del acceso de los consumidores y empresas a los bienes y servicios digitales, la creación de un entorno en el que puedan prosperar estos servicios y la formación de una economía y sociedad digitales en Europa con potencial para el crecimiento a largo plazo.

"Muchos europeos no pueden acceder a contenidos disponibles en otros país de la Unión Europea, a veces sin justificación"

Geo-bloqueo de contenidos

"No puede haber discriminación en los contenidos en un mercado único", señala Ansip sobre el geo-bloqueo injustificado de los contenidos, "muchos europeos no pueden acceder a contenidos disponibles en otros países de la Unión Europea, a veces sin justificación". En la estrategia, el Ejecutivo europeo apunta que quiere facilitar el comercio electrónico transfronterizo en mediante normas armonizadas en relación a consumidores, contratos y servicios, así como simplificar el régimen de IVA para impulsar las actividades transfronterizas de las empresas, especialmente las pymes. Según detalla la hoja de ruta del MUD, el coste y complejidad de tener que enfrentarse a normas tributarias extranjeras son dos problemas importantes para las empresas y los costes asociados al IVA debido a diferentes requisitos se estiman en 80 000 millones de euros.

Sector móvil

Pero este mercado abarca mucho más que el comercio online. Los brazos de esta medida también están dirigidos al sector de la telefonía móvil. En relación a cómo afectará el MUD a este sector, el vicepresidente es claro: "Ahora mismo las negociaciones están centradas en los elementos esenciales de un mercado único de telecomunicaciones: neutralidad en la red y el fin de las tasas roaming". Esto, según detalla Ansip, dependerá en gran medida de la "mejora en la inversión de las infraestructuras para las que vamos a revisar las normas que rigen actualmente el sector para adaptarlas a los nuevos desafíos, como por ejemplo las llamadas realizadas por internet", y sitúa como esencial para llevar a cabo esto la instalación de una red de alta velocidad y la seguridad en la misma.

 "Debemos garantizar el equilibrio justo entre el interés de los creadores con el de los usuarios. Estas nuevas reglas deberían mejorar el acceso de la gente a la cultura"

Propiedad intelectual

En la estrategia para armonizar el entorno y facilitar así el comercio la Comisión tendrá que enfrentarse a uno de los mayores quebraderos de cabeza que incluye el nuevo Mercado Único Digital, ésta es la legislación del copyright y la normativa para hacer frente a los contenidos ilegales en la red. El vicepresidente adelanta que hay que "modernizar las reglas de copyright para acomodarlas a la era digital" y apunta que están trabajando en una propuesta que presentarán a final del año. Para profundizar en ella, añade, "debemos garantizar el equilibrio justo entre el interés de los creadores con el de los usuarios. Estas nuevas reglas deberían mejorar el acceso de la gente a la cultura mientras abrimos nuevas oportunidades para artistas y creadores de contenido". 

El vicepresidente y su equipo siguen de cerca el desarrollo en materia de leyes de protección intelectual en los distintos países de la UE, pero no quieren adelantar hacia qué modelo se regirá la normativa única, aunque según figura en su hoja de ruta, se reforzará la confianza en los servicios en línea mediante una mayor transparencia y su inclusión en la cadena de valor facilitando así la rápida eliminación de contenidos ilegales, un camino que se sitúa en la línea de actuación llevada a cabo por países como España o Francia.

Agregadores

En relación a los agregadores de contenido, el vicepresidente explica que "seguimos muy de cerca las legislaciones relacionadas con agregadores en España y Alemania. Necesitamos ver si estas medidas proporcionan los objetivos planteados por los gobiernos, pero de momento solo estámos recogiendo datos y consultando a todos los actores para presentar una propuesta equilibrada al finalizar el año".

"El potencial de las nuevas tecnologías solo podrán ser realmente explotado si las personas pueden confiar en la forma en que se utiliza su información personal"

Protección de datos

"La protección de datos es un derecho fundamental para todos en la Unión Europea". En la actualidad, según los datos de la Comisión, el 72% de los usuarios europeos de Internet temen utilizar los servicios en línea porque tienen que revelar demasiados datos personales. El vicepresidente detalla que deben concluir las negociaciones sobre la modernización de estas normas antes de que finalice el año dado que "el potencial de las nuevas tecnologías solo podrán ser realmente explotado si las personas pueden confiar en la forma en que se utiliza su información personal". 

"Las nuevas normas reforzarán los derechos de los ciudadanos, como el requerimiento explícito de consentimiento, un acceso sencillo a los datos propios, el endurecimiento de la legislación del derecho al olvido y a la portabilidad de datos", explica el vicepresidente, que asegura que con una armonización de la normativa será más claro cómo interactuar para las autoridades nacionales en materia de protección de datos con otros países de la UE. "Por ejemplo, los ciudadanos podrán reclamar sobre sus datos personales a una autoridad nacional, aun cuando sus datos hubieran sido tomados fuera de su país". Ansip se muestra convencido de que con estas normas a lo largo de toda Europa, las compañías ofrecerán sus servicios de forma transfronteriza, pudiendo trabajar así "en base a unas normas similares y no a 28 diferentes".

Derecho al olvido

Además, en materia de protección de datos, Ansip asegura que es "fundamental modernizar las normas de protección de datos en Europa y establecer una serie de nuevos derechos para los ciudadanos, con las que su derecho al olvido se enmarcará en un mercado único donde los datos sean sometidos a la racionalización de la cooperación entre reguladores de los Estados", un paso que, explica, "es una reforma que es mucho más que el derecho al olvido".

Un proyecto colaborativo

Desde que el equipo del vicepresidente tomara el mando del proyecto se han recopilado datos de muchas formas: reuniéndose con las parte interesadas, a través estudios y con la colaboración de los europeos que hayan querido poner su granito de arena en el proyecto de la Comisión. "Hemos pedido a los usuarios que se unan al debate, que compartan sus puntos de vista en la plataforma Digital4EU". En ella, asegura el número dos del Ejecutivo, se han inscrito más de 400 usuarios hasta ahora y "han hecho aportes muy interesantes".

Además, indica que de cara a los próximos meses pondrán en marcha una serie de consultas públicas a los europeos: "Hay y habrá muchas maneras para que los usuarios se involucren", añade el vicepresidente.