Economía

La deuda de la Seguridad Social alcanza el récord de 126.000 millones tras el último préstamo para las pensiones

El Estado aprobó un nuevo préstamo por 10.004 millones a la Seguridad Social para pagar la 'extra' de las pensiones en noviembre

  • María Jesús Montero y Elma Saiz. -

La deuda de la Seguridad Social alcanzó en noviembre los 126.177 millones de euros, 10.000 millones más que en los meses previos, por el último préstamo concedido por el Estado para pagar la 'extra' de las pensiones en noviembre. Vozpópuli ya avanzó que el pasivo de la Seguridad Social experimentaría en este mes una subida próxima al 9% hasta este máximo histórico.

Estaba previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, y el Consejo de Ministros autorizó la concesión del préstamo por 10.004 millones a la Tesorería General de la Seguridad Social el pasado 15 de octubre. Es exactamente la misma cantidad que en 2023, al estar los Presupuestos prorrogados.

En noviembre de 2022, tras aprobar el Gobierno un préstamo por 6.982 millones con el mismo fin, la deuda de la Seguridad Social rompió la barrera de los 100.000 millones, de los que se aleja cada vez más. La factura de las pensiones contributivas en noviembre alcanzó los 25.500 millones, a lo que hay que sumar las nóminas de las clases pasivas y de las no contributivas. 

El gasto público en pensiones ya supera los 200.000 millones de euros anuales, tras aumentar en unos 50.000 millones en los últimos cinco años, como consecuencia de la reforma impulsada por el exministro José Luis Escrivá, ahora gobernador del Banco de España. 

Coincidiendo con la crisis inflacionista, desde 2022 las pensiones se revalorizan conforme a la variación del IPC en el año anterior. Esto ha acarreado subidas del 2,5% en 2022, del 8,5% en 2023, del 3,8% en 2024, y del 2,8% en 2025. En el conjunto del 2024, con las 14 pagas correspondientes, un jubilado medio del sistema contributivo de la Seguridad Social recibió 20.200 euros brutos, frente a los 19.200 euros del año anterior (un 5% más).

En 2025, con la subida prevista del 2,8% por la inflación del año pasado, la renta media anual se aproximará ya a los 21.000 euros. Y esto sin tener en cuenta otros factores que también hacen crecer la media más allá de la revalorización conforme al IPC, como el efecto sustitución (entran al sistema pensiones de mayor cuantía que las que salen). 

Puesto que las cotizaciones sociales ya sólo cubren alrededor del 70% del gasto en pensiones, es necesario cubrir el resto con lo que ingresa el Estado vía impuestos o con deuda pública. En 2025 ha comenzado a aplicarse la denominada 'cuota de solidaridad', una cotización adicional sobre los salarios más altos (más de 59.000 euros) para aumentar los ingresos.

Además, el destope de las bases máximas de cotización y las cotizaciones por ingresos reales de los autónomos también incrementarán la aportación al sistema. También ha subido el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), una sobrecotización que se aplica a todos los trabajadores desde 2023 y este año se incrementa un 0,1%, hasta el 0,8%. 

Pese a todo, el Gobierno podría estar obligado a plantear nuevos ajustes este mismo año. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) trabaja ya en la primera evaluación sobre el impacto de la reforma de pensiones, que publicará este año.

Deberá verificar que se cumplen los objetivos de sostenibilidad, calculando el impacto medio anual de las medidas para fortalecer los ingresos y utilizando las proyecciones de gasto derivadas del último Informe de Envejecimiento de la Comisión Europea (Ageing Report), publicado el pasado mes de abril.

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